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"Procedimiento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (OEA) y Corte Interamericana (Pacto de San José de Costa Rica)"
by The George Washington University, Washington, EE.UU.

Temario y Contenidos:


Area de Ingreso al sector del Campus Urbano de la The George Washington University.

 

Introducción


Este Curso de Postgrado realizado en el mes de Octubre de 1998 con la prestigiosa "The George Washington University" en la ciudad de Washington (EE.UU.), fue el primer programa en su tipo en llevar abogados, expertos en derechos humanos, Decanos y Docentes Universitarios a conocer "in situ" el procedimiento, los casos, antecedentes y los equipos que trabajan en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la normativa y procedimiento aplicable a la Corte Interamericana (Pacto de San José de Costa Rica.

El Coordinador Académico, el Dr. Fermín Garrote -Presidente por aquel entonces de la FACA, Federación Argentina de Colegios de Abogados- supo decir en su presentación:

 

MENSAJE DEL DR. ANGEL FERMIN GARROTE 
(Coordinador Académico) 

Estimados Colegas: 

Permanentemente he reiterado en mi rol de Presidente de la Federación Argentina de Colegios de Abogados (FACA) y me es oportuno hacerlo ahora, como Coordinador Académico de este Seminario Internacional, cuál es nuestra más profunda y verdadera función como abogados. 

                           Somos defensores de libertades. 
                           Somos protectores de derechos conculcados. 

El derecho a la vida, la libertad, el proceso justo, la libre expresión y todos aquellos expresados en nuestras normas constitucionales y tratados internacionales, no constituyen en modo alguno entelequias teóricas sino el núcleo mismo del ser humano. 

Al menos en intención, nuestros países americanos han perseguido siempre este propósito para sus habitantes y ello se refleja en nuestros acuerdos y tratados. 

Pero aspirar a cumplir cabalmente este rol de defensores de libertades, implica hacerlo a conciencia y con un profundo y acabado conocimiento de TODAS LAS HERRAMIENTAS DISPONIBLES. 

Es mi más profundo deseo que decenas de colegas profundicen su conocimiento en los Procedimientos de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte (Pacto de San José de Costa Rica), para que regresen a sus Institutos, Universidades y Colegios a fin de compartirlos y difundirlos con el resto de la comunidad jurídica. 

Se del esfuerzo que representa concurrir durante una semana a Washington, a la Sede de la Comisión Interamericana, para un profundo estudio de la normativa aplicable y el análisis “in situ” de los principales casos y antecedentes. 

Sin embargo, ésto mismo nos garantiza un acceso de primer orden a la información y a los principales referentes y responsables de la misma. 

Por otro lado, a más de los miembros de la Comisión involucrados, habremos de contar con el apoyo y asistencia de los expertos de la Office of Academic Development and Continuing Education y de docentes de la School of Law de la George Washington University, para facilitar nuestras tareas. 

Puedo decirles por experiencia que, este esfuerzo retornará multiplicado en conocimientos y oportunidades para todos aquellos que puedan especializarse en un aspecto tan sensible, profundo y necesario en épocas de globalización y primacía de los derechos supranacionales. 

Pondré todo mi empeño en asegurar su máximo beneficio. 
Un respetuoso saludo de,

Dr. Angel Fermín Garrote
Coordinador Académico 

 

 

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Características del Programa


Estimado Colega: 

Existe la posibilidad de potenciar el trabajo cotidiano mediante la incorporación de habilidades y conocimientos en ámbitos relevantes y actualizados del Derecho. 

Decirle que este es un mundo dislocado y que se torna cada vez menos comprensible no es develarle ningún secreto (a leído los diarios últimamente y conoce de todos los efectos tequilas, vodkas, caipirinhas y sake que afectan nuestras vidas). 

Pero existe una brecha que se abre firme y constante ante nuestros ojos, entre los conocimientos que poseemos y la dirección que toman los acontecimientos. 

Nadie nos preparó conceptualmente para la “supranacionalidad” ni para la “globalización” cuando nos formamos académicamente. 

Aún hoy, la mayoría de los programas universitarios en la Carrera de Derecho, sólo incluyen como un subpunto de un Tema (y a la sumo como un tema dentro del programa) el contenido y alcance de los “Derechos Supranacionales” en los más diversos ámbitos. 

Todavía entendemos que las competencias jurisdiccionales acaban en la Corte Suprema de Justicia de la Nación. 
 

Esto no es más así... 

Con algunos alcances diversos, muchos aspectos del derecho incorporaban contenidos supranacionales desde hace años, sin embargo desde la reforma constitucional de 1994, estos Tratados y Convenios quedan incorporados en Argentina, de pleno derecho a nuestro marco jurídico. 

Lentamente, pero de modo progresivo e incremental, se requiere de otros conocimientos para enfrentarse a determinados hechos y circunstancias. 

El contexto es amplio sin duda: los problemas comerciales en el Mercosur ingresarán en la órbita de los mecanismos de resolución de disputas previsto en los Protocolos, el acuerdo de equivalencias de títulos profesionales permitirán el libre ejercicio en diferentes contextos jurídicos, forzosamente los derechos nacionales tienden a compatibilizarse entre los países que se integran. 
 

Debemos preocuparnos por ello ? 

Quizás no debamos “preocuparnos” en el sentido negativo de la expresión, pero FORZOSAMENTE debemos actualizar y adecuar nuestros conocimientos, ante el riesgo de que estos se tornen frágiles e inconsistentes en el marco en que debemos actuar. 

Y el creciente protagonismo del mecanismo articulado en torno al Pacto de San José de Costa Rica y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) es uno de los más ricos y que mayor incidencia tienen actualmente. 
 

Organismo Político ? 

La crisis de derechos humanos en los 80’ en América Latina y la intensa actividad de la CIDH, quizás nos llevan a pensar que el eje fundamental de actuación pasa por la defensa del Derecho a la Vida o la Libertad, o a una actuación en contextos sumamente politizados. 

Ese ámbito es sumamente destacado, pero el rol es mucho más amplio: 

La protección de los derechos abarca la de todos aquellos establecidos en las Declaraciones Internacionales (desde la Declaración Universal de Derechos Humanos de la UN en 1948, de los Derechos del Niño de 1959, contra la Discriminación Racial en 1963, contra la Discriminación de la Mujer de 1967, contra las Torturas y Tratos Vejatorios de 1975, contra la Intolerancia Religiosa y Convicciones de 1981) y en nuestro interés particular la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (Bogotá, 1948). 

Si no lo tiene presente, le refrescamos algunos de los derechos enumerados en esta última: 

  • A la vida, a la libertad, a la seguridad e integridad de la persona (Art. I)
  • De igualdad ante la Ley (Art. II), De libertad religiosa y de culto (Art. III)
  • De libertad de investigación, opinión, expresión y difusión (Art. IV)
  • A la protección de la honra, la reputación personal y la vida privada y familiar (Art. V)
  • A la constitución y protección de la familia (Art. VI)
  • A la protección de la maternidad y a la infancia (Art. VII)
  • De residencia y de tránsito (Art. VIII), A la inviolabilidad de domicilio (Art. IX)
  • A la inviolabilidad y circulación de correspondencia (Art. X)
  • A la preservación de la salud y el bienestar (Art. XI)
  • A la educación (Art. XII), A los beneficios de la cultura (Art. XIII)
  • Al Trabajo y a una justa retribución (Art. XIV)
  • Al descanso y su aprovechamiento (Art. XV)
  • A la seguridad social (Art. XVI)
  • De reconocimiento de la personalidad jurídica y de los derechos civiles (Art. XVII)
  • De Justicia (Art. XVIII), De Nacionalidad (Art. XIX)
  • De sufragio y de participación en el gobierno (Art. XX)
  • De reunión (Art. XXI), De asociación (Art. XXII), A la propiedad (Art. XXIII)
  • De petición (Art. XIV), De protección contra la detención arbitraria (Art. XXV)
  • Al Proceso Regular (Art. XXVI), De Asilo (Art. XXVII)
Recordaba este amplio marco de protección jurídica supranacional -que en países como Argentina hoy están incorporados a su derecho interno- y que son ámbito de competencia de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos ? 
 

El rango de acción de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos 

Aclaremos desde ahora que la acción de la CIDH no es la de un Organo de Apelación, sino de PROTECCION y por ello, cuenta con facultades y atribuciones para investigar, formular recomendaciones, presentar informes y, eventualmente habilitar la vía para la Corte Interamericana.  

Pero esta actuación suele tener resultados determinantes en la acción de los Estados. 

No porque sean forzosamente los más importantes, pero para que sirvan de introducción a la importancia del rol de la CIDH y la NECESIDAD PROFESIONAL de conocer su alcance y mecanismo, tengamos presentes casos con incidencia en nuestra realidad nacional o regional, en un marco más amplio al de la defensa de la vida o la libertad. 

La persecución a la tribu “Aché” del Paraguay (Caso 1802) o el reclamo de los “Testigos de Jehová” de Argentina (caso 2006), el secuestro del ex-embajador “Solari Yrigoyen” (Caso 2088a). 

En un tema de permanente vigencia local, recordemos el caso del “Movimiento Vanguardia Nacional de Jubilados y Pensionados del Uruguay” (caso 9893) y el caso “Menendez y Caride” -1996- que fue uno de los elementos que destrabaron los juicios de jubilados argentinos ante la CSJN. 
La enumeración podría seguir con casos como “Verbisky” y tantos otros que han permitido el desarrollo de la actividad de la CIDH. 
 

Particularidades del Procedimiento 

El procedimiento de la CIDH involucra conceptos avanzados y que exceden las fórmulas utilizadas en otros ordenamientos Internacionales. 

El mejor ejemplo, es la clara distinción entre el peticionante y la víctima. 

Puede presentar un caso: “cualquier persona, grupo de personas o entidad no gubernamental reconocida legalmente” (Reg. CIDH, art. 20 y 32a y b) 
En este marco tampoco se requiere el consentimiento de la víctima -Resolución 59/81, Caso 1954). 

Si bien la petición debe ser escrita, en casos fundados ha admitido hasta presentaciones telefónicas (Caso 9274) y en determinadas circunstancias la CIDH puede mantener reserva de la identidad del denunciante ante el estado involucrado (Reg. CIDH, art. 34.4) 

La CIDH, en su rol investigativo cuenta con facultades para complementar datos faltantes en la petición (arts. 30.2 y 33) -o ver caso 9213 del Bombardeo de un Asilo de Insanos por parte de EE.UU. durante la invasión de Grenada-. 

El sistema de producción y evaluación de pruebas es amplio e incluye las tareas de investigación “in loco” en cualquier país de la OEA que preste su consentimiento (Reg. CIDH, arts. 44 y 55 a 59) 

Además, puede adoptar medidas cautelares y provisionales, requiriendo la aplicación de las mismas a los Estados miembros (Ej. Las requeridas al Gobierno de Perú, para proteger la vida de las víctimas y los testigos en el Caso “Bustio-Rojas” -Res. 2/90- Caso 10.548) 

Uno de los principales institutos es el de la solución amistosa (Reg. CIDH, art. 45.1.) con el que la CIDH fomenta el entendimiento entre las partes. 
 

Podemos ignorar los profesionales del derecho de América Latina, herramientas tan poderosas y fundamentales ? 

El sentido entonces, es que Usted tenga la oportunidad de conocer en profundidad y especializarse en el procedimiento de la CIDH, analizar los principales casos y obtener una clara comprensión de las tendencias actuales y el impacto sobre su actividad profesional. 

En definitiva, que pueda crecer profesionalmente y mejore día a día el alcance, áreas de atención y servicios de su Firma. 

El modo más eficaz de lograrlo es en la propia sede de la CIDH en la ciudad de Washington, interactuando con sus responsables, contando además con el apoyo de una de las más prestigiosas Escuelas de Leyes y uno de los más dinámicos Centros de Educación Profesional Internacional de los EE.UU., como lo es el de la George Washington University. 

Como podrá advertir, el programa incluye la visita y entrevista con varios de los principales organismos actuantes en la materia y abarca desde la Secretaria Internacional de Prensa (SIP), el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL), el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS). 

Además, contara con la oportunidad de conocer aspectos del procedimiento norteamericano en la Corte Suprema de Justicia de los EE.UU. y de entrevistarse con legisladores o asesores legislativos con participación activa en el tema de Derechos Humanos.

 

Contenidos y Metodología

PERFIL DE LOS PARTICIPANTES - CUPO  

Este Seminario ha sido diseñado específicamente para: 

  • Profesionales del Derecho y en especial todos aquellos con actividad en el amplio campo de la aplicación y protección de los Derechos Humanos, rol de la Mujer, Minorías, Prensa y otros medios de comunicación, Ecología, Derecho del Consumidor, Representación Colectiva (Fundaciones, Asociaciones, Partidos Políticos y Sindicatos), etc.
  • Magistrados y Funcionarios,  muy especialmente en el rango de Superiores Tribunales o Supremas Cortes de Justicia.
  • Organizaciones Profesionales, en especial Colegios de Abogados o Escribanos, Organizaciones de Prensa o Sindicales, Representantes del Tercer Sector, etc.
  • Legisladores y Políticos con actuación en el área legislativa y/o formulación de leyes.
Por el formato eminentemente INTENSIVO y PERSONALIZADO, el cupo máximo es de 60 participantes distribuidos entre TODOS LOS PAÍSES DE AMERICA LATINA. 

IDIOMA - TRADUCCION SIMULTANEA 

Para evitar cualquier complicación con el idioma el Seminario cuenta CON TRADUCCION SIMULTANEA AL ESPAÑOL en todos los momentos y etapas de su desarrollo. 
La Universidad dispone de sofisticados equipos portátiles y contrata los mejores traductores simultáneos, por lo que, tanto en el desarrollo de las conferencias y clases, como en las visitas externas tendrá acceso a la traducción en español. 
 

CERTIFICADO - APOSTILLA CONSULAR  

Este es un Seminario de Post-Grado, por lo que recibe el correspondiente certificado expedido por la Universidad, acreditando las cuarenta (40) horas de crédito académico. 

Estas horas cuentan con reconocimiento para el Programa de Capacitación Permanente de la George Washington University. 

Si lo desea o necesita, puede coordinar el trámite para que el certificado cuente con la apostilla del Consulado Argentino en Washington. 
 

CONTENIDO TEMATICO Y ESTRUCTURA DEL SEMINARIO  

Cuando Usted concurra a Washington en Noviembre, junto a los principales referentes del sector de varios países de América Latina desarrollará el siguiente programa: 

Viernes 13 de Noviembre (Salida) 
Salida desde Ezeiza para el grupo de participantes de Argentina y Uruguay 

Sábado 14 de Noviembre (Llegada) 
Llegada a Washington, alojamiento en el Hotel, encuentro con participantes de otros países. 
Libre para relaciones y ambientación 

Domingo 15 de Noviembre (Ambientación y Recepción) 
Visita a los principales centros de interés de Washington 
Cena de Recepción de los Coordinadores del Programa en un Buque en el Potomac 

Lunes 16 al Viernes 20 de Noviembre (Desarrollo del Seminario) 
De conformidad al programa establecido y en un esquema dinámico que comprende exposiciones de aula en las instalaciones de The George Washington University y trabajos de campo tanto en la Sede de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, como en otros organismos vinculados (caso CEJIL -Centro por Justicia y el Derecho Internacional) o la Secretaria Interamericana de Prensa -SIP- y actividades complementarias en la Corte Suprema de los Estados Unidos y la Legislatura, se desarrollará el siguiente programa temático: 

MODULO I 

  • La Legalidad y la Jurisdicción supranacional para el Derecho Argentino Post Reforma constitucional de 1994
  • Mecanismos de acceso jurídico, requisitos formales y substanciales.
  • Operatividad de la Normas de la Supralegalidad en el derecho interno argentino
  • Análisis de Casos.
MODULO II 
  • Reglamentos y Estatutos internos de la C.I.D.H..
  • Mecanismos de Admisibilidad de Denuncias, tramite interno.-
  • Partes. El Peticionante, La Víctima, Rol del Estado
  • Requisitos de la Petición. Formularios.
  • Admisibilidad o Rechazo de la Petición
  • Causas de Revisión de Admisibilidad.
MODULO III 
  • Trámite de la Petición.
  • Desglose y Acumulación de Expedientes
  • Sistema de Pruebas - Evaluación - Tipos y Validez
  • Interpretación de las Pruebas
  • Medidas Cautelares y Provisionales
MODULO IV 
  • Audiencias. Trámites. Alcances
  • Solución Amistosa.
  • Opiniones Consultivas
  • Pronunciamientos de la CIDH
  • Decisión - Publicación
  • Derecho Aplicable
MODULO V 
  • Resoluciones de la CIDH y de la Corte. 
  • Elevación de Casos a la Corte
  • Valor de las decisiones para los Estados.
  • Procedimiento especifico ante la Corte Interamericana (Costa Rica).
ACTIVIDADES ANEXAS  

Los participantes trabajaran activamente sobre los “leading cases” más actuales en cada área temática, los que serán interpretados y comentados por los principales expertos en la materia. 
Los participantes desarrollaran diversas actividades y/o visitas en los siguientes organismos o Instituciones: 

  • Comisión Interamericana de Derechos Humanos -CIDH- 
  • Corte Suprema de Justicia de los EE.UU 
  • Escuela de Leyes de la George Washington University. 
  • Archivo Histórico Nacional 
  • Legislatura (Legisladores Demócratas y/o Republicanos). 
  • Otros Organismos de Derechos Humanos (CEJIL, SIP, CELS) 
Los participantes han sido invitados para participar de un cóctel en la Embajada Argentina en Washington y la entrega de Certificados se realizará en una Cena a cumplirse el día viernes en el Club Universitario de la George Washington University. 
 

DOCUMENTACION:  

A más de los informes y casos que se entreguen por parte de la CIDH y la Universidad en Washington, los participantes recibirán en Argentina: 

  • Formulario para Presentación de Peticiones por ante la CIDH 
  • Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre 
  • Convención Americana sobre Derechos Humanos 
  • Estatuto de la CIDH 
  • Reglamento de la CIDH 
Sábado 21 de Noviembre (Libre)  
Los participantes quedan liberados para emprender el viaje de regreso o continuar con su gira programada. 

QUE BENEFICIOS OBTIENE DE ESTE SEMINARIO INTERNACIONAL ?  

Su participación de este Seminario le asegura una amplia gama de beneficios: 

  •  Agregará a su curriculum un Certificado Oficial de una Universidad extranjera de primera línea, que le será de suma utilidad en su trabajo o profesión y en todos los Concursos de Antecedentes en los que se presente. 
  • Actualizará sus conocimientos en el prioritario campo de los Derechos Supranacionales y particularmente en los mecanismos y procedimientos de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana del Pacto de San José de Costa Rica.   
  • Aprovechará una oportunidad única de realizar un Postgrado en EE.UU por sólo U$S 3.780 con todo incluido (desde el pasaje y el alojamiento, pasando por el material, traducción, traslados, cócteles y cenas) -cuando este es el valor de un Curso normal SIN pasajes, SIN alojamiento, SIN actividades extracurriculares y SIN traducción simultánea-.   
  • Establecerá contacto directos con los principales abogados, jueces y responsables legislativos e institucionales de varios países de América Latina.   
  • Incrementará su rango de actuación profesional, lo que redundará en una más eficaz atención de sus clientes y en oportunidades concretas de incrementar sus ingresos. 
No olvide que sólo existe un cupo de 60 plazas para toda América Latina y que las reservas se adjudican por estricto orden de solicitud. 

Lo espero en Washington. 

 

 

Corporaciones en USA, Sociedades en España, Domicilios Corporativos, soluciones de Ingeniería Financiera y Legal.

Competir en el mundo global implica conocer sus reglas.

Sabía que puede contar con un número de teléfono en EE.UU. o España y recibir las llamadas directamente en su oficina en cualquier lugar del mundo ?, o bien recibir los mensajes y faxes vía email ?

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Coaching y Monitoreo de Proyectos

El "coaching" es una evolución de lo que históricamente hemos conocido como "asesoramiento" y su principal diferencia radica que el eje de atención en el proceso no pasa tanto por "la empresa" o "el negocio" como por "el empresario".

Así como en el deporte de alta competición los atletas de elite muchas veces superan sus propias marcas trabajando sobre sus sentimientos y su carácter más que en el entrenamiento físico, muchos empresarios son capaces de lograr nuevos éxitos cuando componen y armonizan su relación con la empresa y el mercado desde una perspectiva diferente.

Trabajamos una modalidad específica de "coaching" que concentra sus resultados en el corto período de tres meses -llamado ROP "Results Oriented  Process"

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Negocios en Internet: Retomando el Rumbo

Con la compra de este libro iniciará un apasionante viaje por el mundo de los negocios y en especial de los negocios en internet.

Es un mundo fascinante, disfrutará y aprenderá en una obra pensada desde el punto de vista del emprendedor dispuesto a la lucha y al esfuerzo en pos de materializar sus proyectos.

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Participación - Inscripción - Incorporación

Este Programa ya ha sido dictado y no se encuentra activo.

 


 

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